执法过程中如何保障当事人陈述申辩权？面对行政复议，程序上有哪些“红线”不能踩？近日，南召县城市管理执法大队举办了一场别开生面的法制培训，大队执法骨干及一线执法人员全员参训，通过“充电蓄能”，进一步提升规范执法水平，从源头减少行政争议。

培训紧扣城管执法实际，围绕陈述申辩、听证、回避、行政复议等核心内容，系统解读了《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规。授课人员重点强调，陈述申辩是当事人法定权利，执法人员必须充分听取、不得因当事人申辩而加重处罚；针对行政复议这一化解争议的主渠道，必须严格把握申请期限，规范受理审查流程，确保程序合法合规。   

结合日常执法现状，培训针对执法主体不适格、证据链条不完整、程序告知不规范、自由裁量不当等高频问题进行了深入剖析。通过真实案例“解剖”，明确指出执法全过程必须遵循“先取证、后裁决”原则，严格落实告知、听证、法制审核及全过程记录等制度，坚决杜绝程序倒置，从源头预防行政争议。   

此次培训进一步筑牢了执法人员法治底线，提升了规范执法与应对复议的能力。下一步，南召县城市管理执法大队将以此次培训为契机，持续完善执法监督与争议化解机制，坚持严格规范公正文明执法，为全县城市建设与发展提供坚实法治保障。