为深入贯彻落实国家、省市关于优化营商环境的决策部署，方城县城市管理局把规范涉企执法检查作为优化营商环境、服务经济发展的重要抓手，通过法制培训、创新机制、优化流程、服务升级等有力举措，切实为企业减负增效，助力营商环境再提升。

开展法制培训，强化思想认识。为切实增强城管执法人员对涉企执法检查工作的认识，不断提升执法规范化、专业化水平，确保在执法过程中既能严格履行监管职责，又能充分保障企业的合法权益，方城县城市管理局重点围绕涉企执法检查的检查事项、检查标准、执法流程和相关法律法规等开展专题培训。培训采取“理论授课+案例分析+模拟演练”相结合的模式，邀请法学专家、部门领导、公职律师进行理论授课，系统解读《行政处罚法》《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等法律法规和文件中涉企执法相关条款，选取城管系统涉企执法典型案例，从正反两方面剖析执法要点和注意事项，引导执法人员举一反三，组织模拟执法场景，让执法人员在角色扮演中掌握与企业沟通的技巧、现场检查的规范流程，及时发现并纠正执法过程中可能出现的不当行为。

创新执法机制，提升监管效能。推行“双随机、一公开”监管模式，建立健全执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，规范检查流程，并及时将检查结果向社会公开，杜绝执法的随意性和选择性，让企业在公平公正的环境下发展；推行“综合查一次”模式，整合住建、规划、施工安全、污染防控等多领域执法检查事项，一次性完成多项检查内容，减少对企业的打扰频次，实现“进一次门、查多项事”；探索建立“企业信用分级分类监管”机制，根据企业的合法合规情况，将企业划分为不同信用等级，对信用等级高的企业减少检查频次，对信用等级低的企业加大监管力度，实现对企业的精准监管，既减轻守信企业负担，又有效防范风险。

优化执法流程，减轻企业负担。全面梳理涉企执法事项，简化不必要的执法环节和手续，编制涉企执法流程图，通过政府官网、微信公众号等渠道，对涉企执法检查的检查主体、检查计划、检查事项、法律依据、检查文书、工作标准等关键信息进行全面公示，明确执法依据、执法程序、执法权限和办理时限，让企业对执法流程一目了然，以“阳光执法”赢得企业信任；大力推行“首违不罚、轻微违法不罚”清单制度，对企业首次、非主观故意且危害后果轻微并及时改正的违法行为，依法不予行政处罚或从轻、减轻行政处罚；深入践行“721”工作法，建立健全事前提示、事中指导、事后回访机制，采取提醒、示范、协商、建议、劝导等非强制性手段，引导企业自觉守法经营，及时纠正违法行为，避免因轻微违法行为影响企业正常生产经营。 

增强服务意识，助力企业发展。建立“一对一”企业服务机制，安排执法骨干与重点企业结对帮扶，与企业面对面接触，为企业提供政策咨询和业务指导，了解企业在经营过程中遇到的困难和问题，积极协调解决企业在城市管理领域涉及的备案审批、市容管理、扬尘治理、垃圾清运等方面的难题；牵头住建、自然资源、电业、燃气公司等相关部门，对涉及企业的“水电气热”审批事项实行容缺受理、并联审批、联合报装服务，通过线上“一网申请”和线下“一窗受理”方式，让企业“少跑腿”或“零跑腿”；持续推行“双书同达”工作机制，开展“送证上门”“帮办代办”服务，通过设立服务热线、开通城管便民通小程序等，畅通企业意见反馈渠道，及时收集企业对城管执法工作的意见和建议，针对企业反映的问题，建立台账，明确责任人和整改期限，确保件件有着落、事事有回音，切实增强企业的获得感和满意度。

下一步，方城县城市管理局将以打造“政治坚定、作风优良、崇法善治、廉洁务实”的执法队伍为目标，创新执法方式，强化服务意识，改进工作作风，不断完善涉企执法检查工作机制，扎实推进“管理、执法、服务”有机融合，以更高标准、更实举措、更优服务，营造良好发展环境，激发市场主体活力，为助推县域经济高质量发展贡献力量。