一、办理工作落实情况

2024年，市城管局共承办人大建议政协提案办理任务59件。其中，人大建议22件，政协提案37件（含并案提案10件）。目前已全部办结，实现了见面率、办结率、满意率三个100%。已按照时限要求在“宛美督办”平台全部销号。

22件人大建议办理中，重点督办3件；A类办理结果13件，B类办理结果8件，C类办理结果1件。

37件政协提案办理中，主办27件，协办10件；A类办理结果36件，B类办理结果1件。

二、主要工作措施

（一）强化领导，夯实责任。接到今年的承办任务后，市城管局党组高度重视，成立了局主要负责同志任组长、各副局长为副组长、局机关有关业务科室和有关局属单位主要负责同志为成员的办理工作领导小组。按照“定任务、定时限、定责任、定标准”的原则，明确专班、专人、专策，积极主动、科学有序地组织开展办理工作，局系统形成了重视建议提案、办好建议提案，建议提案办理与业务工作“两手抓、共促进”的良好氛围。在局党组认真研究安排的基础上，召开了2024年度人大建议交办会，印发了2024年度政协提案办理工作通知，传达上级办理要求并作出安排部署。

（二）严格程序，层层把关。在建议提案办理过程中，局主要领导直接把关办理内容，直接签发答复文件；局领导班子成员身体力行，加强对分管领域建议提案办理工作的指导，一件一件抓好落实；各承办单位（科室）主要负责同志负总责，其他负责同志各负其责，安排政策业务水平高、沟通协调能力强的同志具体办理，形成了“主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、落实专人直接抓”的办理机制，确保办理工作扎实有序推进。

（三）注重沟通，精准施策。为摸清代表委员真实想法，坚持“三步工作法”，推动问题有效解决。第一步，强化办前分析，认真阅读梳理建议提案，主动与代表委员联系，进一步了解其关注点，有针对性开展调研分析；第二步，“对症下药”，结合工作职责，充分听取代表委员意见建议，真抓实干、认真办理，办理情况形成征求意见稿；第三步，以正式答复红头文件，当面向代表委员汇报，虚心接受评议，每一件均实现了满意率100%。水气暖关系千家万户，连着民生福祉，人大代表尤其关注，仅今年涉及5件。公用设施运行管理科科长依次与16位提建议的人大代表见面，详细汇报工作，认真研究会商，共同推动解决，赢得了全部代表的高度好评。

（四）突出重点，强化办理。今年市人大常委会主任会议研究确定了20件建议作为2024年度全市重点督办建议，其中市城管局3件，由此可见，对城管工作的高度重视和关心关注。局主要负责人召开会议、现场办公，凝聚合力、强力推进办理工作。比如“关于优化白河两岸灯光亮化的建议”（72号人大建议），局主要负责人牵头组织召开专题会议，研究制定办理工作方案。针对办理过程中出现的困难问题，不等不靠、克难攻坚，同时积极向上汇报、争取支持，比如资金问题。经过城管部门的通力协作，今年元旦、春节“双节”期间，中心城区夜景亮化“点”上精心布设、“线”上精致布展、“面”上璀璨绚烂，加装中国结、灯笼、彩灯6371套，7座跨河大桥、2座过街天桥、10条道路等色彩斑斓，形成了层次分明、布局合理、优雅高贵的城市夜景亮化格局，城市年味更加浓厚，城市气质更显“文化味儿”。

（五）增强实效，提升质量。在建议提案办理工作中，市城管局以“办理及时不及时，答复认真不认真，落实到位不到位，代表委员满意不满意”为标准，做到办理一件建议提案、解决一批民生实事、化解一批民忧难题，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。一是与推进城市管理重点工作紧密结合起来。将代表委员关注的水气暖、线缆整治、环境卫生、市容秩序、生活垃圾分类、内河水系建设管理方面存在的问题梳理汇总、建立台账，明确责任人，切实做到件件有着落、事事有回音；二是与“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”结合起来。针对“关于完善老旧小区城中村及整治新建小区应急救援体系的建议”（247号人大建议）中指出的“电气线路存在严重老化风险”，线缆整治作为2024年市级民生实事之一，市城管局牵头负责，目前全市已开工进行整治小区1271个，开工数量占年度目标比例为254%，其中已完工小区1151个，完工数量占年度目标比例为230%。三是与“净美城市”雷霆行动结合起来。比如“关于实行垃圾分类管理的提案”（72583号提案），市城管局借力“净美城市”雷霆行动，先后5次组织800余人次，开展垃圾分类收运、处置安全操作规范、应急处置等安全培训；不断健全完善法律法规，2024年5月1日起《南阳市餐厨垃圾管理办法》正式颁布实施；推进南阳光大餐厨垃圾资源化利用项目建成投用，统一配备31辆餐厨（厨余）垃圾收运车辆，加强餐厨垃圾收运，并强化日常督导检查；积极筹办全国城市生活垃圾分类宣传周活动，牵头组织宛·美南阳“践行新时尚 分类志愿行”分类达人说演讲比赛，利用新媒体平台现场直播，观看人数33万余人次；全市成立垃圾分类志愿队伍118个，组织志愿者深入社区普及垃圾分类知识，居民生活垃圾分类知晓率、参与度均达到了90%以上，生活垃圾分类覆盖率95.67%。同时，市城管局将建议提案办理结果纳入对局属单位、局机关科室年终目标绩效考核，局办公室加大对办理工作的日常督导检查,有力保证了年度建议提案办理工作高质量落实见效。

三、存在的主要问题

个别建议受客观条件限制，三年之内仍然不能彻底解决，比如“加快卧龙区先进制造业开发区市政基础设施建设移交管理的建议”（50号人大建议），办理结果为C类。目前卧龙区先进制造业开发区现有建成市政基础设施存在问题较多，道路需大修后移交住建部门，桥梁、排水、路灯需完善维护整改后移交给城管部门，园林绿化需补种补栽到位及完善相关手续后移交给园林部门，不具备移交条件。按照市政府批示要求需卧龙区先行整改到位，达到正常运行管理标准后再进行移交。

四、下步工作打算

关于城市管理工作，代表委员所提建议提案都是事关民生，针对性强，从不同维度指出了城市管理工作的短板不足和难点堵点，集中反映了市民群众对美好生活的向往，具有重要的指导意义和推动作用。市城管局始终高度重视建议提案办理工作，与业务工作有效融合，转变观念、开拓思路，创新方法、增强能力，加大建议提案的办理力度，切实保障办理质量，把办理建议提案作为城市管理工作的重头戏、助推器和催化剂，不断提升城市精细化管理水平，为建设省域现代化副中心城市作出积极贡献。