为切实做好2025年“双节”期间市容秩序管理工作，聚焦市民群众反映强烈的热点、难点、重点市容秩序问题，强力推进整治提升，营造整洁有序的节日氛围，按照市领导指示精神，即日起在全市中心城区范围内开展2025年“双节”期间市容秩序联合攻坚行动，结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

       以规范市容秩序为目标，按照“疏堵结合、突出重点、长效管理、持续推进”的工作思路，针对存在的占道经营、马路市场、车辆乱停乱放等突出市容秩序问题，进一步加强组织领导、明确责任分工，密切部门配合、持续齐抓共管，全面开展流动摊点、占道经营、车辆乱停乱放等各类市容秩序联合攻坚行动，解决一批市容秩序的突出问题，攻克一批城市管理的难点顽症，做到中心城区市容秩序整洁、有序、优美，实现城市面貌明显改观和管理水平有效提升。

二、工作原则

       坚持“包容审慎、柔性执法”，树牢宗旨意识。按照“主次干道严管规范、背街小巷畅通无阻”的标准，从群众反映强烈的问题入手，由点到面，以点带面，点面结合的分辖区整治模式，针对占道经营、车辆乱停乱放等城市顽疾固症，重拳出击，专项整治，打造整洁规范的城市人居环境。

三、任务分工

     （一）流动摊点、占道经营专项整治。严格落实属地管理，进一步加大流动摊点、占道经营、占绿乱停的日常巡查和管理力度，重点加强早、中、晚空档时间段的严管严控，实现主次干道、商圈、医院等重点区域无占道经营、无流动摊点。按照“疏堵结合”的原则，配合辖区主管单位，科学规划设置各类便民市场，引商入市，源头治理流动摊点、占道经营等市容乱象。

       责任单位：市城市管理局

     （二）停车秩序专项整治。加强城区停车秩序日常管理，加大机动车违停（道牙以下无车位的、道牙以上压占盲道的）处罚力度，规范非机动车有序停放。督促共享单车公司加大对共享单车的管理力度，单避免出现单车大面积堆积、倒伏、等问题，对管理不到位的共享单车投放企业适时采取约谈、处罚等措施，确保城市范围内非机动车停放规范有序、整齐划一。

       责任单位：市公安局

四、工作流程

     （一）全面摸排。市城管局、市公安局针对流动摊点、占道经营及车辆乱停乱放等乱象进行全面、系统摸排，形成巡查台账（见附件一）。能现场解决的现场解决，不能现场解决的，及时对接并移交辖区相关部门或责任单位（见附件二），涉及跨区域协作的，移交市级牵头部门，并做好台账记录。

     （二）专项整治。一是进一步加强宣传、营造整治氛围；二是加强部门沟通协作，形成工作合力；三是加强工作力度，明确工作标准，强化执法及案件办理；四是重难点问题挂图作战，实施销号管理，针对发现或移交问题持续跟踪问效。

     （三）巩固提高。认真梳理、分析整治成果，从整治措施和实际成效上总结成功经验。同时要巩固专项整治成果，充分运用智慧城管等现代科技手段，强化监督管理。注重将专项整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把取得的成果转化长效机制。

五、工作要求

     （一）加强领导，统一思想。各相关单位要高度重视本次市容秩序整治工作，树立大局意识，统一思想，全力以赴围绕“双节”期间市容秩序联合整治，认真履行职责，做到思想重视，行动迅速，安排周密，措施到位，为市容秩序的规范管理提供强有力的保障。

     （二）聚焦任务，狠抓落实。各相关单位根据工作职责及任务分工，细化工作方案，强化工作措施，精准整治存在问题，将“双节”期间市容秩序联合整治工作落细、落小、落实，切实营造整洁有序的节日氛围。

     （三）同心协力，相互配合。市容秩序整治提升是一项系统工程，各部门（单位）要加强沟通协作，密切协调配合，形成相互支持、齐抓共管的良好局面，确保我市市容秩序规范管理工作有序有效开展。

     （四）柔性执法，树立形象。各相关单位要坚持以清理、规范各类市容乱象为主，以罚款、暂扣为辅，将“亲民服务、柔性执法”的服务理念融入日常执法、管理和服务之中，树立我市城市管理良好形象。