为进一步深化“放管服”改革，推进行政审批服务高效便捷，南阳市围绕服务民营中小微企业和个体工商户的高频事项，积极探索相关领域审批制度改革，率先实现涉及城市生活垃圾经营性服务首次领证“免审即批”，城镇污水排入排水管网、城市生活垃圾经营性服务复查换证等事项“免申即享”。截至目前，已办理“免审即批”3件，服务满意度100%。

       推动“免审即批”，无需实质审查即可批准。在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务企业中标或者是变更登记后申请变更许可证情形中，申请人按照要求提供申请材料，审批部门核对申请材料是否齐全，若材料齐全，无需进行现场勘察或对材料内容进行实质审查，直接颁发许可证。

       推动“免申即享”，无需申请即可获得证件。在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可于中标期内因许可到期需要延期换证情形以及在城镇污水排入排水管网许可因到期需要延期换证情形中，由行业主管部门在企业许可临期（到期前1个月内）时，主动和企业沟通，确定延期意见后，行业主管部门向审批部门提供其原许可证有效期内是否存在因违法违规行为被查处情况，如不存在，则企业无需提交申请材料，直接换证。

       加强审管联动，提升监管效能。加强审批与监管的衔接，建立审批信息实时推送、监管结果及时反馈的联动机制。审批部门在批准之后，将相关信息及时推送给监管部门，监管部门则根据批准结果开展事中事后监管，通过“双随机、一公开”和常态化监管等方式，加强对批准后企业的跟踪检查和监督管理，依法查处违法违规行为并公开结果，为“免审即批”和“免申即享”提供有力保障。

       南阳市城市管理领域审批事项“免审即批”“免申即享”政策的出台，是在对审批事项相关规章制度深度研究的基础上，对政务服务事项创新改革的有效探索；通过强化监管端职责，让监管部门动起来，将监管结果用起来，实现审批端的环节减免，让企业真正感受到依法合规经营是企业安身立命之本，有效助推法治化营商环境建设。