2023年南阳市城市管理局建议提案办理总体情况
一、办理工作落实情况
2023年,市城管局共承办人大建议政协提案办理任务26件。其中,人大建议6件,政协提案20件(含并案提案2件)。目前已全部办结,实现了见面率、办结率、满意率三个100%。已按照时限要求在“宛美督办”平台全部销号。
6件人大建议办理中,A类办理结果5件,B类办理结果1件。
20件政协提案办理中,A类办理结果18件,B类办理结果2件。
二、主要工作措施
(一)强化组织领导,确保建议提案办理工作高质量。在接到今年的承办任务后,市城管局党组高度重视,成立了局主要负责同志任组长、各副局长为副组长、局机关有关业务科室和局属单位主要负责同志为成员的办理工作领导小组,按照“定任务、定时限、定责任、定标准”的原则,明确专班、专人、专策,积极主动、科学有序地组织开展办理工作。5月5日上午,市城管局召开了2023年度人大建议政协提案交办会,对承办的26件建议提案进行了集中交办。在局党组的高度重视下,局系统形成了重视建议提案、办好建议提案,建议提案办理与业务工作“两手抓、共促进”的良好氛围。
(二)严格办理程序,确保建议提案办理过程高质量。在建议提案办理过程中,局主要领导亲自把关,亲自签发答复文件;局领导班子成员身体力行,对分管领域建议提案办理工作一件一件抓好落实。各承办单位(科室)主要负责同志负总责,其他负责同志各负其责,安排政策业务水平高、沟通协调能力强的同志具体办理,形成了主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、落实专人直接抓的办理机制,确保办理工作扎实有序推进。比如“关于后疫情时代激发小微企业活力快速恢复城市烟火气的提案”涉及多个责任单位,局行政审批服务科作为牵头科室,切实负起牵头责任,先后三次组织召开协调会,汇总意见,统一答复,有效杜绝了“多头答复”现象。在办理过程中,坚持“三步工作法”,第一步,办前沟通,摸清意图;第二步,“对症下药”形成征求意见稿,当面面商,虚心听取和采纳代表委员的意见及建议,达成共识;第三步,形成答复红头文件,当面接受代表委员评议。切实做到件件办理面对面,件件办理100%满意。多位人大代表、政协委员对市城管局办理工作“领导重视、答复认真”给予充分肯定,并填写在征询意见表上。同时,今年还开展了“致人大代表、政协委员一封信”“您建言、我来办”活动,虚心接受批评,积极采纳建议,推进城市管理提质增效。
(三)狠抓办理实效,确保建议提案办理落实高质量。在建议提案办理工作中,市城管局以“办理及时不及时,答复认真不认真,落实到位不到位,代表满意不满意”为标准, 做到办理一件建议提案,解决一批民生实事,化解一批民忧难题,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是与推进城市管理重点工作紧密结合起来。将代表委员关注的生活垃圾分类、便民市场建设、内河生态治理方面存在的问题梳理汇总,一件一件抓攻坚,切实把代表委员提出的问题落到实处;二是与“观念能力作风提升年”活动结合起来。针对“关于南阳市老旧小区安全隐患的提案”中指出的老旧小区违章搭建问题,市城管局立行立改,迅速组织开展城管执法服务进社区(小区)行动,集中整治居住小区占用公共空间、违规占用消防通道等涉嫌违建行为以及住宅小区内破坏绿化、不文明遛狗等居住小区乱象,打通城管执法“最后一公里”,改善群众居住生活环境;三是与扎实开清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动结合起来。比如“关于南阳市卧龙路(综合市场门口至十二里河桥)安装路灯的提案”指出的路灯缺失问题,市城管局借力清洁城市美化家园扮靓双节“1050”专项攻坚行动的东风,深入开展夜景照明亮城行动,协调市住建部门安装了太阳能路灯,有效解决了该路段照明问题。同时,市城管局将建议提案办理结果纳入对局属单位、局机关科室年终考核。局办公室加大对建议提案办理工作的日常督导检查,建立工作责任清单,明确任务、责任、时限,每周通报一次进度,跟踪督导,对账销号,闭环推进,有力保证了年度建议提案办理工作高质量落实见效。
三、存在的主要问题
个别提案的办理结果尚未达到完全满意的标准。比如政协提案71046号“关于南阳市老旧小区安全隐患的提案”,征询意见仅为基本满意。
四、下步工作打算
市城管局将以高质量高效率落实好建议提案办理工作为契机,认真查找不足,切实补齐短板,持之以恒地把人大代表、政协委员关心关注的城市管理难点、焦点和堵点问题一一解决落实,着力将建议提案办理工作转化为促进城市管理工作跨越发展的强大动力,不断提升城市精细化管理效能和水平,为建设省域现代化副中心城市做出积极贡献。