2022年南阳市城市管理局人大政协建议提案办理总体情况
一、办理工作落实情况
2022年,市城管局共承办人大建议政协提案办理任务33件。其中,人大建议4件,政协提案29件。目前已全部办结,实现了见面率、办结率、满意率三个100%。已按照时限要求在“宛美督办”平台全部销号。同时,按照“应公开尽公开”要求,及时将承办件办理复文在局门户网站上公开,主动接受代表委员和社会监督。
4件人大建议办理中,A类办理结果3件,B类办理结果1件。
29件政协提案办理中,A类办理结果18件,B类办理结果11件。
二、主要工作措施
(一)提高政治站位,精心谋划部署。市城管局党组一贯高度重视人大建议和政协提案办理工作,将高质量办理建议提案作为密切联系群众、转变工作作风、切实提高城市管理水平的重要举措。接到市委市政府督查局的交办通知后,局党组书记、局长强学喜同志第一时间做出批示,强调要提高政治站位,高质量办理好今年建议提案,努力把每一件建议提案办好、办实、办到位。5月25日上午,市城管局召开2022年度人大建议政协提案交办会,传达市委市政府督查局有关办理要求,对建议提案办理工作作出具体部署。在局党组的高度重视下,局系统形成了重视建议提案、办好建议提案,建议提案办理与业务工作“两手抓、共促进”的良好氛围。
(二)强化组织领导,压实办理责任。市城管局成立2022年度市人大代表建议政协委员提案办理工作领导小组,局主要领导任组长,局其他领导班子成员为副组长,为建议提案办理工作提供坚强组织保障。在建议提案办理过程中,局主要领导亲自把关,亲自签发答复文件;局领导班子成员身体力行,加强对分管领域建议提案办理工作的指导,一件一件抓好落实。各承办单位(科室)主要负责同志负总责,其他负责同志各负其责,安排政策业务水平高、沟通协调能力强的同志具体办理,形成了主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、落实专人直接抓的办理机制,确保办理工作扎实有序推进。
(三)狠抓办理实效,确保办理质量。在建议提案办理工作中,市城管局以“办理及时不及时,答复认真不认真,落实到位不到位,代表满意不满意”为标准,与推进城市管理重点工作紧密结合起来,与巩固深化“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来,与扎实开展“清洁城市,美化家园,我为城市建设管理找问题提建议”活动紧密结合起来,紧盯群众“急难愁盼”问题,做到办理一件建议提案,解决一批民生实事,化解一批民忧难题,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。比如,在办理 “关于增加黄色光源路灯数量比例”( 65154号提案) 中,积极会同住建部门,结合城市道路新建改建计划,在孔明路、光武路等道路采用了黄色光源,并计划用三年时间,逐步对主次干道路灯换装黄色光源,得到了提案委员的高度赞赏。在办理“关于优化生态宜居环境,树立风清气正民风创建大美南阳副省级中心城市的提案”(65205号提案)中,针对荣祥街市场管理乱象,由市城市管理执法支队牵头,会同汉冶街道办事处、北关社区居委会以及辖区城管中队进行了现场调查勘验,找准问题,现场交办,迅速对该市场进行专项整治,有力改变了市场环境脏、乱、差局面,得到了提案委员的充分肯定。同时,严格督促考核。市城管局研究制定了《2022年度市人大代表建议政协提案办理工作考核办法(试行)》,考评结果纳入对局属单位、局机关科室年终目标绩效考核,局办公室加大对建议提案办理工作的日常督导检查,切实推进办理进度。
(四)积极沟通联络,广泛凝聚共识。一是坚持全过程沟通联络理念。办理过程中,坚持“办前拜访,摸清意图;办中走访,寻策问计;办后回访,务求实效”的原则,积极主动、认真负责,态度诚恳、方法灵活,突出做好与代表、委员的沟通和协商,虚心听取和采纳代表、委员的意见及建议,尽最大努力让代表、委员满意;二是拓展多样化的沟通联络渠道。面对疫情防控常态化形势,克服困难,在当面汇报沟通基础上,采取电话、短信、微信、电子邮件沟通等多种方式,多渠道深化同代表委员的沟通联系。尤其是,积极通过线上视频见面的形式,取得了良好的效果;三是加强与相关部门的沟通联系。比如,在办理“加强白河湿地水鸟保护,打造南阳观光旅游新景点”(65070号提案)中,积极与市林业局、森林公安等部门的沟通联系,互通信息,交流经验,共同见面,共同答复,形成了工作合力,得到了提案委员的充分肯定。
三、存在的主要问题
部分代表委员经常外出、工作繁忙等原因,一线面对面指导座谈交流的机会不多,个别建议提案的办理答复尚未达到完全满意的标准。
关于城市管理工作的建议提案集中反映了群众普遍关心的热难点问题,具有重要的指导意义,为提升城市管理水平起到了积极的推动作用。我局始终高度重视建议提案办理工作,并将其贯穿于城市管理各项工作。在今后的工作中,我局将充分发挥管理职能,创新管理手段和办法,加大建议提案的办理力度,切实保障办理质量,努力提升城市管理能力和水平,为打造省副中心城市做出积极的贡献。